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近期受到欧元区危机等风险事件影响,市场参与者对全球经济同步增长产生怀疑。对此,经济合作与发展组织(OECD)在近日公布的全球经济评估报告中指出,尽管目前全球经济成长前景依旧明亮,但非常清楚的威胁也日渐增多。
经合组织以“风险当头”作为最新展望的标题,而本周的全球情势则提供了充足的理由来留意他们的警告。意大利的政局动荡重新唤起了对欧元危机的记忆,使得该国债券收益率飙升,欧洲股市下挫;欧美之间贸易战火愈演愈烈,全球贸易体系遭遇威胁。
从广泛的经济局势而言,经合组织维持了相对乐观看法。报告预计,全球经济今年和明年增速分别为3.8%和3.9%,已达到全球金融危机前的“巡航速度”,OECD的35个 会员国失业率料降至1980年以来最低水平(大部分OECD成员国为高度发展国家)。
OECD秘书长Jose Angel Gurria警告称,低利率和财政刺激措施仍在推动经济成长,这意味经济成长不完全是靠内部启动,且对市场和政局变化也会更敏感。
他在 OECD 巴黎年度论坛上表示,“经济在未来两年仍会继续成长,短期成长前景比过去多年来更有利,但是目前的复苏仍受到非常宽松的货币政策支撑,以及越来越多的财政宽松支撑。这意味,尚未实现强劲、自我维持的经济成长模式。”
油价上涨、新兴市场资金紧绷、货币政策紧缩、贸易紧张,以及意大利等政局混乱成为欧洲潜在乱源,在这样的背景下,许多决策者可能也得认同,拖垮全球成长的风险依旧存在。
各经济体增速预期
由于减税措施提振了美国投资,OECD预计今明两年全球最大经济体美国将分别增长2.9%和2.8%。美联储料将继续逐步升息,到2019年末将联邦基金利率上调至3.25%。
随着就业市场复苏、薪资反弹,预计今明两年欧元区经济分别增长2.2%和2.1%。预计欧洲央行今年将停止购债,并在2019年下半年上调当前为负值的存款利率。
OECD小幅上调了英国经济增长预期,预计今明两年分别增长1.4%和1.3%。考虑到英国退欧的不确定性,预计英国央行只会缓慢升息。
预计今明两年日本经济分别增长1.2%,劳动力短缺加剧迫使企业增加投资并聘用更多员工。
经济脆弱性被暴露
但是由于油价上涨、贸易紧张和金融市场的脆弱性,在货币紧缩的环境下,上述风险因素有合并成为潜在灾难的可能。
OECD代理首席经济学家Alvaro Pereira在报告的引言中写道,“尽管有这些好消息,但全球前景仍面临巨大风险。这些风险是什么呢?首要的是,应当避免贸易战升级。”
就OECD发出警告之际,欧美贸易战火在本周四(5月31日)再度升级,美国总统特朗普宣布将对加拿大、墨西哥和欧盟的钢铝加征关税,该政策将在华盛顿时间周四午夜(北京时间周五12点)生效。随后欧盟、墨西哥和加拿大均宣布了相应的报复措施。
全球贸易危机再度升温,IMF警告说,贸易保护主义浪潮是全球经济前景面临的最大风险。
OECD报告还指出,在过去一年油价大幅上涨,尚若油价延续此涨势(尽管OPEC有增产可能,但油价维持在70-80高位的预期仍很普遍,甚至有分析师认为油价会升至100美元大关),经济将会出现严重的额通货膨胀以及家庭收入的下降。
随着各国逐渐退出QE并加息(尤其是美国),这样的正常化过程可能将暴露经济的脆弱性,这是多年金融风险积聚和债务攀升造成的后果。公共和私人债务水平处于历史高位,而外汇杠杆较高的新兴市场已经开始体验痛苦。
OECD指出,美国准备更多的财政宽松政策,例如减税和增加公共开支,但是这些将会加剧上述风险。
结构性改革迫在眉睫
为了解决上述问题,OECD强调必须要进行结构性改革,并提出旨在提升技能、增加劳动生产力和投资者创新的政策。
OECD的企业和产业顾问委员会(BIAC)主席Phil O'Reilly表示,为了解决失控债务带来的危机,唯一办法是透过上述改革来追求成长。
他表示,“财政刺激措施只是短暂的甜蜜,高负债的想法显然是经济上的不稳定因素,解决途径就是稳健的经济成长,这是在刺激措施推动成长后要选的路,这才是基于基本面的成长。”
为了达到这样的成长,必须要仰赖三大核心改革领域:科技进步、融合数位、投资程序。Phil O'Reilly表示,“如果你面临利率上升,但你缺乏长期企业信心,你就会看到企业投资渐渐下降,然后财务刺激措施也会到尾声。“