香港财库局:截至今年一季度共有190只ESG基金获香港证监会认可 管理资产规模逾万亿港元

香港财库局称,截至今年一季度,共有190只获香港证监会认可的ESG基金,资产管理规模约1391亿美元(折合约10849亿港元)。

智通财经APP获悉,香港财库局称,截至今年一季度,共有190只获香港证监会认可的ESG基金,资产管理规模约1391亿美元(折合约10849亿港元)。2025年在香港发行的绿色和可持续债务总额超过760亿美元。其中,根据国际资本市场协会统计,在香港安排发行的亚洲国际绿色和可持续债券总额约380亿美元,占区内总额的40%,并自2018年起连续八年居亚洲区市场的首位。

此外,港府会与金融监管机构和业界,继续以多管齐下的策略,推动香港绿色和可持续金融,提供有助市场发展的基建和动力。

具体而言,最新措施的进展包括:

(1)绿色和可持续金融跨机构督导小组(简称:督导小组):督导小组在2023至2025年工作计划所奠定的坚实基础上,于今年1月订立了2026至2028年策略重点,围绕两大方面:第一,巩固及深化香港作为可持续金融中心的工作;第二,拓展香港在新兴领域的优势两大支柱,进一步巩固本港作为具竞争力及面向未来的可持续金融中心的角色。

督导小组的转型金融工作组,辖下的行业工作小组刚于5月发布,以行业为本的首阶段转型金融实务指引。以资讯及通讯科技业作为编制此项指引的首个行业范例,报告首阶段着重探讨机构层面的融资与投资实务,并分析金融机构应如何透过常规企业用途融资,支援其整体气候转型战略,为金融机构及企业落实转型金融相关的国际框架、以及原则提供实用工具。

(2)港府可持续债券计划:截至2026年5月中,港府已成功发行合共约2580亿港元等值的绿色债券,为香港和区内的潜在发行人提供重要的基准。

其中,港府于2025年11月在“政府可持续债券计划”下,发行约100亿港元等值的数码绿色债券,涵盖港元、人民币、美元及欧元。本次发行吸引广泛类别的环球机构投资者认购,包括资产管理公司、银行、保险公司、私人银行及其他机构,当中亦有首次认购数码债券的投资者。

(3)可持续披露:香港财库局(财库局)于2024年12月推出《香港可持续披露路线图》,就大型公众责任实体,不迟于2028年全面采用国际财务报告可持续披露准则(ISSB准则),提供清晰的路径。香港会计师公会已于2024年12月发布,全面衔接ISSB准则的《香港可持续披露准则》国际财务报告准则,会于2025年6月确认香港为首批以全面采用ISSB准则为目标的司法管辖区,显示香港致力提升资本市场就可持续发展的资讯透明度,便利投资者作出投资决策,促进全球资金融通。

香港会计及财务汇报局已于2025年12月至2026年3月,就可持续核证的本地监管框架建议进行公众谘询,并预期于2026年下半年公布结果。建议框架旨在透过采纳国际准则,推动高质量核证;提升可持续披露的可信度及可靠性,并确保所有核证服务提供者在公平竞争环境下运作。

香港财库局将联同金融监管机构及持份者,继续优化可持续披露配套工具,以及推广科技应用,例如人工智能,协助机构进行可持续披露及采取可持续措施;以及扩展有关可持续披露及核证的培训,特别是提供针对具体行业的支援。

(4)“绿色和可持续金融资助计划”: 为鼓励更多绿色融资活动在港进行,港府于2021年5月推出“绿色和可持续金融资助计划”(简称“计划”),资助合资格绿色和可持续债券发行人,以及贷款借款人的部分发债和外部评审服务支出。资助计划已于2024年5月延长三年,至2027年,并扩大资助范围至转型债券及贷款,以进一步鼓励区内相关行业更多利用香港的转型融资平台逐步减碳。截至今年4月,在计划下已资助超过680笔在香港发行的绿色和可持续债务工具,涉及的债务总额超过1900亿美元。

(5)可持续分类目录:香港金管局于2024年5月发布第一阶段的《香港可持续金融分类目录》(香港分类目录),旨在为业界提供评估工具,令市场参与者在绿色和可持续金融的决策中有据可依,释除“漂绿”的忧虑,从而促进更多资金流向相关活动。

为支持区内低碳转型,香港金管局经公众谘询后,于今年1月发布第2A阶段的香港分类目录。第2A阶段的主要更新,包括扩大行业范围至六个行业、由12项经济活动增至25项、引入转型元素,以及加入适应气候变化为新环境目标,以应对日益增加的实体气候风险和极端天气挑战。

香港金管局已展开下一阶段工作以扩大香港分类目录的涵盖范围,包括引入更多绿色和转型活动,以及增加适应气候变化的相关措施。金管局将继续以市场发展、公共政策、行业重点及最新科技进展为主导,在过程中积极与市场参与者及持份者保持沟通。

(6)银行转型规划:香港金管局于2025年完成《监管政策手册》单元GS-2“转型规划”拟稿的首次业界谘询。该指引拟稿列出金管局对银行进行转型规划的要求,包括订立气候风险管治架构、对客户进行谘询,以了解其转型计划等,从而协助银行应对经济的净零转型及更妥善管理相关风险。根据收集到的意见,金管局对拟稿作出了修订,进行了第二轮业界谘询,并争取于2026年内确定该指引。

(7)绿色科技与金融创新:香港财库局将支持与内地和国际多边金融机构,探讨在香港设立绿色科技项目加速器,支持绿色科技项目在“一带一路”地区孵化、加速与发展,为香港的绿色金融服务提供创新案例。亦会研究在企业同意下,便利金融机构获取公用事业用量相关数据,提升绿色融资及风险评估效率。

延续过往两届活动的良好势头,金管局将再度举办“绿色金融科技研讨会”,作为本年9月香港绿色周的压轴活动。研讨会旨在促进金融界与科技界的合作与交流,提升绿色金融科技应用能力,进一步巩固香港作为绿色金融枢纽的领先地位。

(8)人才培训:港府于2022年12月推出了为期3年的“绿色和可持续金融培训先导计划”(先导计划),供本地合资格从业员、相关专业人士和修读相关学科的学生及毕业生申请。申请人在完成合资格培训或取得资历后,可申领最多一万元的资助。为持续支持本地绿色金融人才的培训,先导计划已延长至2028年。截至今年4月,合资格培训课程及资历达117个,由本地大学的专业进修学院、专业机构、国际培训机构等提供,并会不断更新。先导计划已批出超过10400宗申请,涉及的总资助金额超过5900万港元。

上周四渣打银行宣布发行首笔20亿港元绿色云吞债,为首间金融机构公开发行港元计价的绿色债券,在港元市场获热烈追捧,反映该行具备跨币种及跨地区的集资能力。

本次为渣打历来最大规模的港元债券发行,高于此前15亿港元的纪录。市场反应热烈,最高峰认购金额破纪录超过38亿港元,反映全球市场对债券及其独特的可持续金融资产组合需求。

本次发行所得将主要用于亚洲地区的可再生能源、绿色建筑及循环经济项目,支持更洁净的电力供应、更高效的商业房地产发展及减少污染,符合渣打的《可持续发展债券框架》。

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