本文来源“香港传真”
繁华香港背后的贫穷是什么样的?
今天我们用数据说话
11月19日,香港特区政府政务司司长暨香港扶贫委员会主席张建宗主持记者会,公布了2017年香港贫穷情况的分析。
根据最新发布的《2017年香港贫穷情况报告》显示,2016年全香港贫穷人口有135.2万,贫穷率为19.9%;而2017年贫穷户达59万,贫穷人口则达137.7万,贫穷率20.1%。
香港2009~2017年贫穷人口及贫穷率
图/香港特区政府
虽然当综援、生果金、低收入在职家庭津贴等恒常现金政策介入后,贫穷人口及贫穷率分别下降至101万及14.7%,但这是自2012年后,香港首次在政策介入后贫困人口未能跌破百万人大关。
香港按年龄划分的贫穷人口及贫穷率
图/香港特区政府
在长者贫穷方面, 2017年的政策介入后长者贫穷率较2016年下跌1.1%,下跌至30.5%,重回2013年水平。但政府报告中提到,“儿童贫穷率上升0.3百分点,抵消了长者贫穷率下跌的正面影响。”
图/香港01
报告表示,香港新增的贫穷儿童部分来自较大型在职住户(如四人家庭),而且大部分与长者同住,但其住户只有一名就业成员,且多从事较低技术工作,其住户收入的增长较易落后于整体,而处于贫穷线以下。
香港贫穷线(2009~2017)
图/香港特区政府
至于贫穷线,报告中提到, 2017年家庭月入低于以下界线即属贫穷(单位港币):
1人家庭:$4,000
2人家庭:$9,800
3人家庭:$15,000
4人家庭:$19,900
5人家庭:$20,300
6人家庭:$22,500
根据报告,香港贫穷率最高首5个地区依次为观塘(25.6%)、深水埗(24.2%)、黄大仙(23.7%)、北区(22.9%)和葵青(22.9%)。
在政府政策介入后,首5个最高的地区则为北区(17.5%)、观塘(17.2%)、深水埗(17%)、元朗(16.7%)及黄大仙(16.4%) 。
图/橙新闻
关于香港贫穷线的概念
香港“贫穷线”是采用“相对贫穷”的概念,即任何人的每月家庭收入不及住户收入中位数的50%,即被界定为贫穷人口。香港特区政府政务司司长暨扶贫委员会主席张建宗重申,由于“贫穷线”并无考虑住户的资产和负债,会出现一些“低收入、高资产”人士亦可能被界定为贫穷人口,从而高估了贫穷情况。
图/香港经济日报
张建宗承认香港贫穷人口的确微增,但去年整体人口也按年增加0.8%,而且他认为外界批评特区政府“越扶越贫”是不合理的,他说在福利政策介入后,香港贫穷率持平。
张建宗表示,随着人口老龄化和住户小型化持续,香港贫穷数据将面临更大的上升压力。特区政府将继续发展经济,提供更多就业机会,降低贫穷风险,也将致力于增加公共房屋供应。同时,特区政府将持续推行并优化不同扶贫措施,如长者生活津贴、在职家庭津贴、香港年金计划等。
(编辑:张金亮)