财政部:垃圾、污水处理等新项目强制应用PPP

财政部10月11日发布《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》,通知提出,进一步加大 PPP 模式推广应用力度、积极引导各类社会资本参与等。

财政部10月12日发布《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》,通知提出,进一步加大 PPP 模式推广应用力度、积极引导各类社会资本参与等。

财政部在通知中明确提出,在中央财政给予支持的公共服务领域,可根据行业特点和成熟度,探索开展两个“强制”试点。

具体来说,在垃圾处理、污水处理等公共服务领域,项目一般有现金流,市场化程度较高,PPP模式运用较为广泛,操作相对成熟,各地新建项目要“强制”应用PPP模式,中央财政将逐步减少并取消专项建设资金补助。

在其他中央财政给予支持的公共服务领域,对于有现金流、具备运营条件的项目,要 “强制”实施 PPP 模式识别论证,鼓励尝试运用 PPP 模式。

通知还提出,积极引导各类社会资本参与。各级财政部门要联合有关部门营造公平竞争环境,鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业、外商投资企业等各类型企业,按同等标准、同等待遇参与 PPP 项目。

同时,通知表明将进一步加大财政扶持力度。鼓励各级财政部门因地制宜、主动作为,探索财政资金撬动社会资金和金融资本参与PPP项目的有效方式,通过前期费用补助、以奖代补等手段,为项目规范实施营造良好的政策环境。

财政部PPP中心数据显示,截至9月22日止,财政部PPP中心项目库有10313个项目,涉及能源、交通运输、水利、环境保护、养老、旅游等公共服务领域,涉及投资额12万亿元,其中包括了即将推出的第3批示范项目。

华创证券近日发布研究报告显示,目前落地PPP项目已达1万亿元,未落地项目近10万亿元,全社会PPP项目总投资额高达13.5万亿元。PPP示范项目落地率已高达48.4%,入库项目落地率23.80%。PPP项目投资正处于加速的态势,建筑类公司PPP项目订单大幅激增,第二批示范项目投资额落地率显著提高。

智通财经曾报道,在所有涉足PPP项目的港股中,中国建筑国际(03311)、北控水务(00371)等将在PPP项目中获益。中国建筑国际已经与西安、青海、湖南等签署PPP战略合作协议,投资规模达4300 亿。另据相关数据显示,北控水务于今年预计在PPP项目中投资约为40亿,加上开始运用基金模式,预计整体水环境治理建设收入将大幅增长1-2倍。

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