伯南克与耶伦：美联储或设置收益率曲线限制 加息前或提供前瞻指引

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前任美联储主席耶伦和伯南克周五一同参加众议院委员会的听证会。

据布鲁金斯学会网站公布的伯南克和耶伦周五在众议院听证会的书面演讲稿，耶伦和伯南克联名表示，“如果卫生事件得到更好的控制，经济复苏应该会随之而来。但是，复苏的步伐可能缓慢且不均衡。虽然目前不确定，但美联储有可能会实施收益率曲线控制措施”。

他们表示：“为保持长期利率的下行压力，联邦公开市场委员会可能会在考虑提高隔夜目标利率之前，提供有关经济状况的前瞻性指引。有可能联邦公开市场委员会将实施以中期利率为目标的收益率曲线控制措施，不过这点还不能肯定”。

“尽管这些关键市场的风险和流动性溢价已经恢复到接近正常水平，但在某些时候， 美联储和财政部将需要调查为何在卫生事件爆发之前做市机制没能更有效地发挥作用”。

耶伦表示，她对国会允许联邦失业保险福利终止、进而可能对经济造成“灾难”感到“极为关切”。

耶伦周五在卫生事件危机特别下属委员会的听证会上说：“我们需要那些失业人员的支出”。目前，每周600美元的联邦失业救济金将于7月底到期。

耶伦说，福利金可以基于失业人员受雇时的工资，或者将与其所在州的失业率挂钩。她担忧，特朗普政府下一轮财政刺激计划的规模充其量也就只有1万亿美元。

伯南克指出，目前低利率环境为美国提供融资机遇。美联储可能会采用收益率曲线控制(YCC)这种政策选项，但并不一定就会真的使用。

两位还表示：“为维持长期利率的下行压力，联邦公开市场委员会可能会在考虑提高隔夜目标利率之前，就其所需要看到的经济状况提供前瞻性指引。美联储可能会澄清其进一步购买证券的计划。”

美联储已承诺将短期利率有效地保持在零，直到有信心经济已经受住卫生事件冲击并有望实现就业最大化和价格稳定的目标。

伯南克和耶伦还呼吁在财政方面采取更多行动，包括向州和地方政府提供援助，并继续给予额外的失业保险。

“如果大流行病得到更好的控制，经济复苏应该会随之而来。但是，复苏的步伐可能缓慢且参差不齐。财政和货币政策必须旨在加速复苏并最大程度地降低经济衰退的持久影响。”（编辑：肖顺兰）