智通财经APP观察到,2020年12月31日,滇池水务(03768)发布公告称,公司与云南省德宏州盈江县住房和城乡建设局签署《云南省德宏州盈江县农村人居环境治理PPP项目投资协议》。
根据协议,公司将与盈江县人民政府的获授权政府出资代表企业共同成立公司控股的项目公司。项目公司成立后,盈江县人民政府将授予项目公司特许经营权,进行盈江县农村人居环境治理PPP项目的投融资、建设、运营及移交工作。此次项目的总投资估算金额为人民币5.57亿元。
从农村人居环境治理PPP项目的具体内容来看,此次项目包含了供水工程、污水工程、垃圾工程及公厕工程四个子项目。其中,供水工程覆盖12个乡镇;污水工程覆盖14个乡镇、8个自然村;垃圾工程覆盖15个乡镇;公厕工程覆盖15个乡镇。
该项目将采用BOT模式运作,合作期限为17年,其中建设期2年,运营期15年。合作期内,项目公司将为协议约定范围内的乡镇提供服务并收取服务费用及政府可行性缺口补助,可行性缺口补助由政府纳入财政预算后按协议约定支付予项目公司。合作期满后根据约定将项目资产及相关权利移交给政府或其指定的机构。
值得一提的是,此次PPP项目属于公共事业,现金流稳定,风险抵抗能力强,不受经济波动的影响,因此在项目运营的17年内,公司将能从该项目中获得稳定的现金来源。
乡村振兴是我国当前及未来发展的主战略,而农村人居环境整治是乡村振兴的“一块难啃但必须啃下的硬骨头”。而能和政府合作,也从侧面展现了滇池水务自身的雄厚实力。
自2014年起,国家逐步指导并推广政府和社会资本合作模式,短短几年间PPP相关政策密集出台,创新市场投资机制,一大批企业的涌入也为市场注入了源源不断的活力。
2015年,我国发改委、财政部等多部门联合,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量和效率。在深化经济体制改革、释放市场活力的背景下,PPP项目越来越受到重视。而在污水处理领域上,滇池水务凭借雄厚的自身实力,现已成为当前市场上的佼佼者。
据智通财经APP了解,滇池水务是云南省规模最大的污水处理企业,同时也是滇池治理的核心企业。在污水处理方面,公司处理总量位居云南省第一。中报显示,公司现有48间特许经营水厂,其中41间已投入运营,7间在建。2019年公司污水处理总量达662.8百万立方米,污水处理总量第一的同时,公司的污水设施利用率亦高于行业平均水平,平均设备利用率达93.7%。
实际上,近年来云南省人居环卫市场化提速蕴藏着巨大的机遇。据了解,2018年,云南省正式启动农村人居环境整治三年行动。该项行动以建设“产业生态化、居住城镇化、风貌特色化、特征民族化、环境卫生化”的美丽宜居村庄为目标,以加强村庄规划管理、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命和村容村貌提升为主攻方向。
相关数据统计显示,早在2020年5月底,云南省129011个自然村中,已有105228个自然村达到农村人居环境1档标准,占比为81.57%;708个传统村落列入中国传统村落名录,居全国第2位。
而从2020年上半年起,云南省人居环卫市场化出现了显著提速,包括德宏州盈江县和楚雄州双柏县等多地都发布了PPP项目招标公告,其中农村人居环境治理大项目屡现。
此次盈江县农村人居环境治理PPP项目的实施,将显著利于盈江县农村人居环境的提升,同时符合滇池水务的业务发展方向,促进公司集镇、农村环境综合治理业务的进一步发展。并且,由于云南德宏州与缅甸接壤,此次项目的顺利实施将有利于滇池水务的境内外业务连片拓展和集约发展,为公司业务在东南亚的进一步发展奠定基础。