美国3700亿美元气候投资法案接近落地！涉及哪些行业？

智通财经APP获悉，当地时间周三，美国参议院多数党领袖舒默和民主党参议员曼钦就一项包括3700亿美元的气候和能源安全措施达成了协议。受此影响，周四美股太阳能和新能源汽车板块大涨。

据分析人士称，如果该协议能够在参议院的50名民主党人以及众议院的进步派人士中获得通过，那么这将帮助美国在2030年的温室气体排放量减少约40%，从而实现美国总统拜登到2030年将美国温室气体的排放量较2005年水平减少至多52%的目标。

那究竟这项法案具体能为行业带来什么？以下将为读者一一介绍。

大量的税收抵免

该协议规定，大部分的气候支出将用于一系列税收抵免，这些税收抵免被视为推动清洁能源行业发展的关键：

例如，给予风能和太阳能、氢能、屋顶太阳能、独立储能和其他能源10年的激励措施。另外，该协议有一项针对核电站的生产税收抵免，这可能会成为陷入困境的核电站的救命稻草，也会给美国南方公司(SO.US)和Constellation Energy Corp.(CEG.US)等公用事业公司带来福音。

该协议还延长了到2024年生物柴油和可再生柴油每加仑1美元的税收抵免，以及其他替代燃料和生物燃料的税收抵免和一项对可持续航空燃料的新税收抵免。

这项立法还包括为每公吨碳捕获提供高达85美元的补贴，目前的补贴水平为50美元。外界认为，这可能将延长燃煤电厂的寿命，为其带来数十亿美元税收抵免。该方案也得到了包括公用事业DTE能源(DTE.US)和煤矿巨头Peabody Energy(BTU.US)组成的联盟的支持。

电动汽车和氢燃料汽车消费税抵免

该协议扩大了电动汽车的消费税抵免，这将有利于通用汽车(GM.US)、特斯拉(TSLA.US)和丰田汽车(TM.US)等制造商，此外，它还为氢燃料汽车提供税收抵免。

根据协议，汽车制造商将继续为购买新的“清洁能源汽车”提供7500美元的税收抵免，这一类别包括电动汽车和氢燃料汽车。但需要注意的是：获得补贴的汽车需要由在与美国有自由贸易协定的国家提取或加工的矿物所制造，并且电池需包含大量在北美制造或组装的部件。

该协议还规定了对符合条件汽车的建议零售价上限：新车为5.5万美元，皮卡和SUV为8万美元。单个申报纳税人的抵免上限为15万美元，联合申报的新车抵免上限为30万美元，二手车的抵免上限为7.5万美元和15万美元。

买家在买二手清洁能源汽车时，第一次将有资格获得4000美元的补贴。

该法案还为商用电动汽车提供了30%的税收抵免。此外，该法案还包括为美国邮政局提供的30亿美元，以及为校车、公交车和垃圾车等清洁能源重型车辆提供的10亿美元税收抵免，并提供了高达200亿美元的贷款，用于建造新的清洁能源汽车制造设施。

石油和天然气

油气方面，该法案要求墨西哥湾和阿拉斯加的开采权可被出售，并且，该法案还允许在联邦土地和水域上开发新的可再生能源项目(视未来销售情况而定)。

根据法案，美国内政部只有在最近进行石油和天然气租赁销售的情况下，才能在未来十年内分配新的风能和太阳能发电权利，这些要求将限制政府削减在联邦土地上开发化石燃料的能力。外界认为，这一做法是为了赢得曼钦的支持(曼钦是化石燃料行业的坚定捍卫者)，曼钦是关键的温和派，需要他的投票才能在势均力敌的参议院中获胜。

该法案还包括一项新的甲烷减排计划，根据该计划，石油和天然气公司可以在未来五年利用8.5亿美元的赠款、贷款和其他激励措施，监测、捕捉和报告来自油井和其他设备排放的潜在温室气体。

而各公司将面临一项新的甲烷超标排放费用，该要求规定从2024年起，每公吨超标需支付900美元，到2026年将升至1500美元/公吨。

清洁能源生产

根据研究机构Height Securities LLC的分析，该法案可能将包括直接向参与清洁能源生产公司提供600亿美元的生产税收抵免。

该组织周四在一份研究报告中表示，大约一半的税收抵免用于太阳能、风能、电池和关键矿物加工。Height表示，还有大约100亿美元用于建造清洁技术制造设施。其中有望受益的公司包括美国最大的太阳能电池板制造商第一太阳能(FSLR.US)和风力涡轮机叶片制造商TPI Composites(TPIC.US)。

绿色银行

该法案将创建一家绿色银行：该贷款机构将获得270亿美元的资金，用于投资零排放技术。

事实上，该模式已经在多个州得到应用，支持者表示，联邦版本的温室气体减排基金(Greenhouse Gas Reduction Fund)可能会在私人资金中再撬动数千亿美元，以催化关键的减排技术。

改革许可

最后，该方案还包括一项单独立法的承诺(预计将在今年秋季启动)，这将实现两党加速环境许可的目标。

曼钦表示，他已经得到拜登和国会领导人的承诺，将“在今年秋天进行一系列常识性的改革，以确保所有能源基础设施，从传输到管道和出口设施，都能高效、负责任地建设，以安全地向全国各地和我们的盟友输送能源。”