有史以来,美国政府的债券评级一直都是建立在数百年来持续偿还债务的记录之上。但如今,这还取决于对现代政治边缘政策的信心。
智通财经APP了解到,尽管美国总统拜登与国会共和党人仍在就提高债务上限、避免最早于下月初出现史无前例的债务违约的计划进行谈判,但华尔街的信用评级公司却选择按兵不动,因为这些公司都假定美国将避免灾难,即使是在最后一刻。
穆迪投资者服务公司高级信贷官William Foster周三在接受采访时表示,他“从华盛顿听到了正确的消息”,在此后断断续续的谈判中,他的公司一直保持着美国的最高评级。惠誉评级也是如此。
就连标普全球评级也在最近两党的拉扯中保持了对美国评级的稳定展望,并预计美国政府将达成协议。2011年,标普全球评级曾因类似的违约事件将美国评级从AAA级下调而遭到抨击。
不过,反复的政治角力正在削弱本应支持华盛顿作为世界金融市场无风险标准地位的稳定性和可预测性。
道明证券全球利率策略主管Priya Misra表示:“虽然我们预计标普不会进一步下调美国评级,但由于债务上限边缘政策进一步加剧,穆迪或惠誉可能会对美国持负面展望,甚至列入负面观察名单。”她补充道,任何“降低或威胁降低美国信用评级的举措,都可能导致市场广泛的避险反应”。
到目前为止,三大主要债券评级机构一直不愿发出改变当前指引的信号,因为他们认为债务上限很可能会在所谓的“X-day”(即美国财政部现金耗尽)之前提高。周一,财政部长耶伦警告称,这种情况最快可能在6月1日发生。
自2011年标普下调美国评级以来,没有一家评级机构下调过美国评级,当时类似的僵局促使标普将美国评级从AAA下调至第二高级别AA+。
这一决定引起了美国官员的愤怒,他们表示,鉴于美国是全球金融体系的关键,标普的分析存在缺陷。尽管穆迪和惠誉都在债务上限事件期间对美国前景进行了调整,但它们从未像标普那样下调美国的一级信用评级。
不过,美国国债市场作为全球市场避风港的地位已经根深蒂固,以至于过去即使在标普下调美国评级后,由于投资者担心其后果而撤出股市,美国国债市场也出现了反弹。出于同样的原因,由于违约风险,目前只有将于下月到期的美国国债收益率上升。
然而,如果国会不能及时达成协议,美国的信用评级可能会再次遭受打击。当地时间周一晚间,众议院议长麦卡锡表示,他和拜登进行了一次富有成效的会晤,不过协议仍然难以达成。
惠誉在4月份的一份报告中表示,党派之争的加剧,以及利用债务上限僵局来推进政治议程,将导致“未来几年围绕美国债务上限的对抗更多,而不是更少”,这可能会削弱人们对美国的信心,并影响其评级。该公司表示,如果美国财政部在资金耗尽后决定履行包括债券在内的部分义务,但不履行其他义务(如向某些承包商付款),美国的AAA评级将面临风险。
标普的官员提到了3月份关于美国评级的一份声明,当时该公司表示,预计国会将“最终通过债务上限立法,就像此前80多次那样——因他们理解不这样做对金融市场和经济的严重后果”。
穆迪的Foster表示,这也是该公司的基本预测。但他表示,如果无法及时偿还债券,但僵局很快得到解决,该公司将把美国政府的评级下调一级至Aa1。
他表示:“因此,可能会有几笔拖欠的利息被推迟几天。但投资者不会蒙受损失,这一点很重要。”