马克龙出狠招应对“黄马甲” 时隔15年法国或迎来公投

本文来自“欧时大参”，作者：周文仪，周周

马克龙总统本周一(4日)移师巴黎郊区埃夫里-古尔古隆纳(EVRY-COURCOURONNES)主持新一轮全国大辩论，为了走出“黄马甲”危机，他可能提出组织全民公决的议题，据《星期日周报》报道，总统可能决定趁5月26日欧盟议会选举同时，组织全民公决。去年12月，为平息“黄马甲”怒火，法国总统马克龙发起全国大辩论，获得积极响应，引发全国辩论热。

总统欲组织全民公决

总统身边的亲信3日向法新社透露，全民公决可能向法国民众提出一个或几个提问，可能涉及国家体制问题，譬如减少国会议员人数、承认白票或限制兼任民选职务等。“一切都可能提到台面上来谈，但一切尚未决定”。

今年欧盟议会选举对欧盟的前程具有决定性的影响，在欧盟议会选举这一天同时举行全民公决，不是没有困难。

支持在全民公决中提出多项提问的一位部长，主张6月或9月时举行全民公决。这位部长本周强调：如果同时举行这两项投票，在后勤准备作业上可能面临挑战，而且届时全民公决的结果可能喧宾夺主，使得马克龙最关心最热心的欧盟建设议题黯然失色。

欧洲事务部长卢瓦佐女士强调：“我希望5月26日专心关注欧盟选举”，她坚称马克龙总统“尚未做出决定”。

全国兴起“辩论热”

为平息“黄马甲”怒火，法国总统马克龙于去年12月发起全国大辩论，引起法国一阵“辩论热”。除了“全国大辩论”活动网站吸引了1200万民众浏览，并留下50万条直接建议，法国各市政府也积极响应号召，组织市民一同展开激烈“大辩论”。光1月19日-20日一个周末，全法各地就举办了200场辩论活动。

究竟全国大辩论活动是如何进行的?市府组织的辩论都有哪些议题?市民参加活动后有何感想?《世界报》记者参加了多场各地市府举办的“大辩论”活动，记录了这一颇具法国风情的市民参政议政现场。

全国各地兴起了辩论潮，图为一个地方性的辩论现场。

市民争相讲述生活压力和不满

1月25日周五，Pau市政府举办的“大辩论”活动座无虚席，房间内挤满了近500人。几十名市民身着“黄马甲”占据了首排位置。Pau市市长弗朗索瓦·白鲁主持说道：“这是法国历史上重要的民主时刻。”接着，人们蜂拥举手，轮流发言，内容有涉及“警察暴力”、“奴役体制”“反对世界金融垄断压迫”“银行与压力集团对民主的破坏”等等。

人们都述说自身经历、遇到的生活压力、对行政机关的不满等。有人述说自己BAC+5硕士学位毕业后三年了还只能找到临时工工作，有位身患残疾者抱怨自己无法享受住房补贴，有位56岁的失业者强调“自己绝对不是懒惰”……等等。

有人喊出“这一切都因为资本家作祟”。市长白鲁让每位参加活动者都尽情发言，并对疑问给出解答。活动结束时，已经凌晨。

“虽然辩论结果没法送达中央，但我还是要参加”

位于法国西南部纪龙德省(Gironde)的Carbon-Blanc镇大约有7700人口。在今年1月26日，该镇举办了第一次“大辩论”。活动主题是“税务与公共支出”。为了使“大辩论”活动顺利展开，该市市长请来了三名志愿者担任调解员。参加活动者以七八人为一组围成一桌讨论。辩论由这些志愿者主持。首先，每组就马克龙提出的全国大辩论议题进行讨论，接着，每一组就相关问题总结陈词，市长坐在一边记录并撰写活动纪要。志愿者强调：“活动的目的就是使每个人尽最大可能提出自己的观点。”

马克龙(最左)坐在市长中间，听取建议。

“怎样的税务才更公正?”有人回答：“对捐税需合理配置”。“我没有能力说现在个人所得税税级设置合不合理，这都是专家负责的事。但我就是感到现在的设置不公平……”“需要找到其中的平衡点”……协商活动就这样展开。最终，经历了四大议题的讨论，市长感慨道：“这是前所未有的经历。活动举办前，我甚至都不知道会有多少人参加，活动会进行得怎么样。但我觉得这样的活动会越办越好，即使现在这样的形式并非是最好的。”

参加活动的Pierre，他是“黄马甲”支持者，是为数不多的参加“大辩论”活动的年轻人之一，活动结束后他向记者表示：“虽然很失望，因为所有的提议没法送达中央。但今天，我至少走出第一步，和一些不认识的人大胆辩论。我觉得这仍然有用。下一周我还会来，活动会越办越好。”

每个人的发言都给人带来思考

法国政府官方网站上鼓励民众积极参与大辩论。

在法国夏朗德-滨海省(Charente-Maritime)的Fouras镇，这是人口才刚过4000的小镇，1月27日周日，Fouras市府举办了整整一天的“大辩论”活动。协商共聚焦4个议题，每个议题持续2小时，当中还配有晚餐休息时间。数位市府助理和顾问负责记录讨论内容并引导辩论。第一个议题是“生态转型”。“你们说说，在你们日常生活中有没有受到环境变化的影响?”有人回应道：“一旦出现环境问题就会体现在税收上，从这个意义上说，环境问题的确对我们产生很大影响。”有人表示：“我很理解为什么‘黄马甲’对燃油税上涨如此不满。要么，我们禁止人们在所有地方加税，我不认为这是个好办法，要么，我们只能相信依靠教育。是不是应该思考，我们正处于一个过度消费和过度生产的时代呢?”关于这个问题，约有五十多人发表了自己的看法，大约持续了两个小时。可以说，每个人的发言都给人带来些思考和新的疑问。

活动结束，许多人都对这一建立在“客观、平静、倾听、尊重”基础上的协商活动满意，甚至有人提议：“为什么市长在解决当地问题的时候，不能也组织类似的辩论活动呢?”