鲍里斯遭遇三连败, 英镑飞涨! 议会被夺权, 想大选又被否! 他还能怎么办?

本文来自微信公众号“英国房产圈”。本文观点不代表智通财经观点。

英国政坛的“内战”已经完全进入了白热化阶段，既昨晚“夺权”动议投票首战告负后，周三鲍里斯再次连续受挫，不仅没能赢得反无协议脱欧法案的投票，更是连想发动大选洗牌也遭遇“滑铁卢”！

如此一来，无协议脱欧风险降低，周三英镑汇率一路走高。目前兑美元1.224，  兑人民币8.74。

接下来，让我们先回顾下“风云诡谲”的英国政坛，周三都发生了些什么：

一、反无协议脱欧法案

英国当地时间9月4日下午，英国议会就是否通过立法反对无协议脱欧展开了激烈的辩论。

下午5点左右，英国议会发起了第一次投票。

最终，反对派重挫鲍里斯，以329支持对300票反对，29票的领先，在首轮投票中通过反无协议脱欧法案，迈出了阻止鲍里斯无协议脱欧的重要一步。

当晚7点多，议会就反无协议脱欧法案修正案讨论后第二次进行投票。最终以327支持对299反对通过了法案。

根据通过的反无协议脱欧法案：

如果鲍里斯没有在10月19日之前与欧盟达成脱欧协议，法案将要求鲍里斯必须延期3个月脱欧，也就是推迟到2020年1月31日。如果欧洲理事会(European Council)提议将延期脱欧至另一个日期，那么首相必须在2天内接受，除非下议院拒绝。

而这个要求与鲍里斯发誓在10月31日之前完成脱欧的承诺相悖。

投票结束后，鲍里斯再次发表讲话表示：“我认为议员们这样投票令人感到悲哀，这是他们最大的失职。在任何情况下，这个国家都将在10月31日离开欧盟。”同时，他再度呼吁在10月15日进行大选。

对于鲍里斯的讲话，工党党魁科尔宾做出了回应：“这位首相宣称自己有一个策略，但是不能告诉我们是什么…他也不能告诉欧盟…他真的啥策略都没有！如果他有计划，早就公之于众了。鲍里斯还不如特蕾莎梅，至少人家有更多详细的计划内容。”

当然，从法案到法律还需要一定的过程，通常需要几周的时间。但议员们可能会抓紧一切时间，在休会之前尽快完成立法过程，但这并非易事。

二、鲍里斯的“困境”

之前我们就说过，在反动派发起“夺权”动议投票前，保守党议员菲利普·李（Philip Lee）突然宣布自己加入自由民主党阵营，从此开始积极反对鲍里斯的无协议脱欧政策。

这一“临阵倒戈”打了鲍里斯一个措手不及，让执政党在议会的席位由原本的“一票微弱优势”变成了没有优势。也就是说，哪怕保守党和DUP党上下一心，在对手没有反叛的情况下，当前政府也没有办法在这个议会中得到多数。 

而更加“雪上加霜”的是，“夺权”动议投票过程中又有21位保守党议员发生了“叛变”，投票支持了反动派的动议。

在鲍里斯多次“警告”如果投票支持反动派就开除党籍后，这21名议员仍旧“顶风作案”，看来是已经铁了心要与鲍里斯“死磕到底”了。

在外部形势本就严峻的情况下，保守党内部的分裂，可以说让鲍里斯彻底陷入了腹背受敌的“困境”。

目前，除掉21名“叛军”，保守党在议会的席位仅余288席，盟友北爱民主统一党（DUP）的席位为10席，两者组成的执政联盟总共加起来只有298席。

而其他反对党派则手握320席，可谓占据了绝对优势，执政党在下议院的地位已经岌岌可危。

面对如今“内忧外患”的局面，鲍里斯十分愤怒，他认为议员们的行为是把英国脱欧谈判的“控制权和话语权”再次交给欧盟，为未来的英国脱欧带来“更多的犹豫、更多的拖延和更多的困惑”。所以在“夺权”投票结束后，失去了议会多数议席和议会控制权的鲍里斯已经处在险境。

他立即表态：“我不想举行选举，但如果议员们投票通过法案，迫使英国再次毫无意义地延迟脱欧，那么大选将是解决问题的唯一途径，将由人民决定由谁代表英国前往布鲁塞尔与欧盟谈判。”

可以说，一心想要带领英国脱欧的鲍里斯，这是打算破釜沉舟，试图通过提前大选来打一场“翻身仗”了。

三、大选之路波折重重

在鲍里斯原本的设想中，如果反无协议脱欧法案通过，他将举行提前大选，届时，他既可以借着大选强制“清理门户”，重建一个真正团结且绝对支持自己的保守党；又可以将反对派刻意渲染成是“否决民主”的人，趁机拉一大波“舆论票”，重新夺回议会席位优势。

这样首相就可以在大选后，督促新的议会迅速废除反无协议脱欧法案，不仅可以为脱欧扫清障碍，又能彻底打败工党这个最大的“心头之患”。

这一招，真可谓“一石二鸟”。而且鲍里斯提前举行大选还是有一定胜算的。

首先，从民意支持率来看，根据YouGov的最新民调显示，目前保守党以35%的支持率排第一位，领先工党10个百分点，保守党赢得大选的概率很高。

另外，举行大选的也代表着鲍里斯本身是反对脱欧延期的，所以，一部分原来支持脱欧党的选民在提前大选中将很有可能会转而投奔保守党，与其坐等大家都不怎么支持的科宾上台，不如选择硬脱欧的鲍里斯，这将为鲍里斯带来一波“生力军”。

然而，首相的算盘虽然打得精，但反对派又岂是那么容易糊弄的。今天，鲍里斯的提前大选之路还没开始，就遭到了阻碍。

为什么会出现这种情况呢？

还是因为英国法律对举行大选的条件有一定的要求。

之前我们普及过，按照《固定任期议会法案》(Fixed Term Parliament Act)，首相必须在下议院获得三分之二以上的多数议员支持才能触发提前大选。

而这届执政党在下议院的多数席位优势已经丧失，所以要触发提前大选，必须需要反对党派的支持。

那么最大的反对派--工党这边是个什么态度呢？

一天以前，工党主席科尔宾还曾经表示，他将支持鲍里斯举行大选。

然而，政客的话没有什么保质期，不过一天，科尔宾就临时变卦了，表示不再支持鲍里斯的大选动议。

工党态度突然发生180度大转弯，究其原因，是因为他们觉得鲍里斯完全不可信任。

工党内部认为，一旦让首相通过了提前大选动议，他可以完全不履行之前的10月14号或15号举行大选的承诺，而是选择把大选时间安排在脱欧日期之后进行。而一旦提前大选动议通过，这段时间议会都将处于解散状态，这相当于是直接卸了议会的权利，任由鲍里斯发挥却无法组织任何有效的反击。等到真正大选的时候，鲍里斯已经带领英国成功脱欧了，所以科尔宾选择了不支持提前大选。

议员基尔•斯塔默(Keir Starmer)也证实了工党的立场，并表示工党要警惕鲍里斯的大选陷阱，不要被鲍里斯牵着鼻子走，因为鲍里斯将一定会将大选日期推迟到英国脱欧的最后期限10月31日之后。

另外，自由民主党也决定站在工党一边，其领袖乔•斯文森(Jo Swinson)发推表示，“将以负责任的态度行事，如果大选增加了危险的无协议脱欧的风险，目前阶段，自民党不会投票进行大选。”

四、提前大选半路夭折

英国时间9月4日晚约10点， 议会就提前大选展开了投票，鲍里斯需要取得三分之二的支持（434票）才能发起大选。

果然，鲍里斯没能成功！298票支持对56票反对。

这个投票，是鲍里斯上任之后，在议会中遭遇的三连败！（议会夺权动议，反无协议脱欧法案，大选动议）

五、首相的未来之路

那么接下来会发生什么？

明天，反无协议脱欧法案将会递交英国上议院讨论。如果法案按常规得到上议院的通过后，法案就将由首相递交女王批准，而正式成为法律。在这项法案的进程上，首相鲍里斯已经没有太多的动作可以做。

那么大选呢？工党这边怎么看？

在今天的结果出来后，工党领袖科尔宾表示：“只有在这个反无协议脱欧法案彻底通过，并且得到女王的同意，正式成为法律，英国短期内无协议脱欧的风险解除后，我们才考虑支持再一次大选的事情。”同时，工党影子脱欧大臣表示：“我们需要完全排除10月31号无协议脱欧的可能性。等这个法案通过，且首相真的申请了延期脱欧后，我们才会考虑再一次大选”。

鲍里斯这边还能有什么办法吗？

按照目前来看，在这个对手占主导的议会里，鲍里斯无论做什么，都很难通过议会这一关。如果这个反无协议脱欧法案正式通过，他能够让英国在10月31日顺利脱欧的方法只有通过大选，重洗议会。

然而，今晚他大选的动议被否。如果对手在此期间也不发动不信任动议的话。从法律上，鲍里斯想要发动大选的方法，已经极其有限了。

有分析人士表示，目前鲍里斯还有一个方法：

那就是面见女王，提交自己作为首相的辞呈，表示这国家我带不下去了。如果现任首相对女王表示辞职的话，那么其他政党可以尝试组建一个新的政府，如果工党能组建一个能拿到议会多数的执政政府的话就可以执政。然而，按照目前的形式，工党想要在执政这件事上拿到绝对多数的希望也很渺茫。

那么，在执政党辞职，反对党也无法组阁的时候，按照法律，就会需要重新举行大选。

鲍里斯将于下周暂停议会，直到10月14日。在这五周时间里，鲍里斯会继续尝试与欧洲领导人达成协议，取消特蕾莎梅的兜底计划，目前看来，欧盟让步的可能性极低。 

这位一心要带领英国准时脱欧的首相，未来的路会怎么走呢？

有意思的是，相比焦头烂额的鲍里斯，与保守党留欧派议员肯•克拉克(Ken Clarke)站在一起的前首相特蕾莎梅显得如此轻松。

只能说，脱欧这个大坑，谁填谁心塞…