项俊波：险资运用必须把握好三个原则 拟对举牌实行备案制

据可靠信源称，在12月13日中国保监会召开的专题会上，保监会主席项俊措辞严厉，表示下一步将实行险资举牌备案制，而对于股权收购行为，监管将更严厉，禁止使用杠杆资金。项俊波还警示某些保险公司：“约谈十次不如停业一次，不行还可以吊销牌照。”

项俊波指出，要全面落实“保险业姓保、保监会姓监”要求，正确把握保险业的定位和发展方向，筑牢从严监管和防范风险的防线。他强调，“保险资金一定要做长期资金提供者，而不是短期资金炒作者”，“保险业助推中国制造，就是要做善意的财务投资者，不做敌意的收购控制者。”

项俊波称，预计今年保费收入将跨越3万亿元大关，保险业总资产将接近15万亿元。目前，保险公司整体偿付能力充足率达253%，行业风险总体可控。

但是，行业在快速发展中也出现了一些新的情况，暴露出一些新的问题：部分保险公司资金运用方面资产负债不匹配，集中举牌、跨领域跨境并购，投资激进，少数公司虚假出资和虚假增资追求快速扩张，一些公司股东结构治理结构亟待优化。

项俊波强调，要以壮士断腕的决心和勇气，打赢从严监管和防范风险攻坚战。要正本清源，坚守“保险业姓保、保监会姓监”不动摇。要分清保障与投资属性的主次。保障是保险业根本功能，投资是辅助功能，投资必须服务和服从于保障，决不能本末倒置。要坚持长期投资、价值投资、稳健投资，起到支持实体经济、促进资本市场稳定健康发展的作用。

他指出，保险资金运用必须把握好三个原则：

一是投资标的应当以固定收益类产品为主、股权等非固定收益类产品为辅;

二是股权投资应当以财务投资为主、战略投资为辅;

三是少量的战略投资应当以参股为主。

谈及监管改革，项俊波指出，保险监管将坚持市场化改革方向不变，主要在五个方面：健全监管体系、加强现场检查、强化资产负债匹配监管、加强境外投资监管、加强监管协调。

而在谈及万能险时，项俊波指出，一是要研究制定万能险的经营门槛、业务资格、产品期限最低标准等一系列刚性约束，保证发展质量和发展方向。二要强化比例控制。对中短存续期产品实施更加严格的总量控制，研究制定在偿二代框架下更高的资本约束，推进保险机构优化业务结构，鼓励支持发展风险保障型和长期储蓄型业务发展。对于落实不到位的保险公司，保监会将毫不手软，严格采取停止接受新业务等严厉的监管措施。三要降低负债成本。对按规定需要审批的产品坚持更加严格审慎的原则，并根据市场利率情况必要时继续降低审批利率的上限。同时，加大对备案产品的抽查力度，完善产品退出机制，引导保险机构逐步降低最低保证利率。四要严格压力测试。