智通财经APP获悉,尽管民主党内部存在严重分歧,而且对增税和支出计划的总体规模和范围越来越不确定,但国会两院的民主党领袖都誓言要在本月推进拜登总统的经济计划。
众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)周三没有明确给出预算支出法案是否会达到3.5万亿美元。
佩洛西表示,“我不知道具体数字会是多少。”该计划的初始规模为3.5万亿美元,"我们不会超过这个规模。"她的言论为启动一个金额较小的方案留有余地,这将安抚党内的温和派,但会激怒进步人士。
在8月休会前,民主党在参众两院以微弱优势通过了这份法案。
周三上午在一个单独的新闻发布会上,参议院民主党领袖查克·舒默(charles Schumer)表示,国会将推进立法和谈判所需的选票。
“我们正在全速前进,”舒默对记者表示。“我们希望继续推进法案。我们认为完成这项工作对美国人民来说非常重要,因为我们已经列出了所有的原因。它在美国人民中很受欢迎。所以我们正在推进这项法案。”
就在上周,美国民主党中间派参议员乔·曼钦周四呼吁“战略搁置”3.5万亿美元的预算支出法案,主要原因是担心通胀和高企的政府债务。
根据目前的议席分布,曼钦的一票很关键,民主党丢掉任何一票都意味着法案无缘得以通过。因为共和党人一致反对这个计划,参议院所有民主党人就必须全部支持该计划,才能由副总统投下打破平局的一票,从而以51票获得通过。
据Axios周二晚间报道,曼钦私下告诉白宫和民主党领导人,他不会支持超过1.5万亿美元的一揽子计划。Axios称,他还希望通过增加税收来支付所有成本。曼钦的发言人拒绝置评。
佩洛西在众议院面临着一群具有独立思想的温和派的挑战,她坚持说,民主党人“对前景感到非常兴奋”,因为众议院小组正在起草这项基础广泛的法案的具体文本。该法案将增加对富人和企业的税收,同时扩大医疗保险、儿童护理、老年人护理,并解决移民和气候变化等一系列其他问题。
税收和支出方案在众议院也面临障碍。如果共和党人联合起来反对,民主党人只能负担得起参议院中三个人的叛变,一些温和的民主党人也对正在起草的方案的规模犹豫不决。与此同时,进步派一直在推动一个更大的方案,可能会拒绝任何低于3.5万亿美元的方案。
Evercore ISI分析师Sarah Bianchi是美国贸易代表办公室的一名候选人,他和Tobin Marcus周三在一份报告中写道:“在这些谈判中划定的界线并非都是可信或绝对的。”“我们仍然认为,最终的法案将接近2万亿美元,很有可能无法通过。”
据一位了解计划的官员透露,拜登政府正计划将宣传重点转移到税收措施上,比如针对企业和高收入人群的措施,这些都是一揽子计划的一部分。这是一种含蓄的表达,旨在平息温和派对法案支出总额的担忧,并强调这不仅仅是通过增加联邦政府债务的方式来实现法案。
这位官员说,拜登认为,无论是出于公平考虑,还是作为一项税收措施,税收改革都是一个重要组成部分。
美国政府民主党人将继续与曼钦进行对话,并有信心达成协议。这位官员认为温和派人士没有出现任何明确的支出上限。
拜登周二表示,他将很快与曼钦通话。“他(曼钦)一直和我在一起。我想我们可以商量一下。我期待着与他对话。”
佩洛西同样充满信心,并否定了民主党认为增税和支出方案更加紧迫的想法,因为他们可能会在2022年失去众议院的微弱多数,她说,“我知道我们会赢得国会多数席位。”
佩洛西认为,该法案会给美国人带来“早就该有的”好处。