美监管机构拟修订大型银行资本要求 银行负担有望减轻

据与监管机构定期接触的八名银行业高管称，银行监管机构收到了业内和其他人士对此前提议的严厉反馈，该提议将把约30家银行预留的资本增加约16%，而这一数字可能会在修订后大幅下降。不过，这些高管补充称，由于谈判还处于早期阶段，目前还没有做出任何决定。

三名知情人士表示，最大的变化可能是银行对操作风险潜在损失的计算。银行一直在敦促监管机构降低投资银行等贷款服务的风险权重。他们还表示，预计监管机构还将降低或取消针对低收入借款人的抵押贷款和可再生能源税收抵免的高风险权重。

美联储负责银行监管的副主席Michael Barr在去年7月公布了一项市场等待已久的银行资本金改革方案，要求美国最大的几家银行将资本金拨备提高近20%，以防止未来再发生倒闭事件和金融危机。

然而，这份改革方案不仅面临着华尔街的激烈游说以及国会共和党人的强烈反对，来自美联储理事会的罕见阻力可能让形势变得更难掌控。据悉，美联储理事会以4比2的投票结果同意推进这项提案。对于这样一个以达成共识而自豪的机构而言，这个票数分布有点出人意料。两位共和党任命的理事投了反对票，对于批准持保留意见的美联储主席鲍威尔暗示最终版本需要得到理事会的“广泛支持”。

此前的报道指出，根据两位知情人士透露，为了使这份长达1087页的一揽子计划得以通过，Michael Barr需要对一些内容进行修改，尝试弥合实质性分歧，努力在美联储内部达成共识。美联储观察人士指出，鲍威尔的疑虑表明Michael Barr将不得不做出妥协，不仅是为了避免进一步的内部异议，也是为了规避潜在的法律挑战，以在美国大选前完成这项规定。

此外，今年1月，美联储理事Michelle Bowman表示，监管机构应该对该提案做出“实质性”修改。她表示：“我们应该适当调整拟议规则中过度的校准，消除监管越权。”她补充称，拟议规则远远超出了巴塞尔标准。