特朗普摇摆不定：同盟称其不排斥修改关税 自己却说“没其他选项”

本文来自“华尔街见闻”，作者为王穆。

共和党参议员Perdue与总统私下谈话后称，特朗普对改变关税计划持开放态度，美股午盘转涨。稍后记者会上，特朗普却称关税是修正美国面临不公平贸易实践的“唯一办法”。但他和美国财长在内的三位高官都暗示，钢铁和铝的全球关税存在豁免可能。

本周美股盘中走势可谓“跌宕起伏”，核心因素是美国总统特朗普对全球性钢铝关税的态度。

周一，美国众议院共和党籍议长瑞安（Paul Ryan）公开反对全球性关税，市场开始计价入特朗普或因党内压力无法执行这一计划的可能性。但特朗普当日称“立场绝不软化”，制造了悬念。

周二，特朗普对关税的态度再一次决定了美股的走向。午盘时，特朗普亲密盟友之一、佐治亚州参议员David Perdue表示，在私下与总统对话后，认为特朗普对改变钢铝关税计划持开放态度。美股三大指数午盘由跌转涨。

但特朗普同日会见瑞典首相勒文（Stefan Lofven）后，当着这位欧盟成员国代表的面对记者称，欧盟一直是美国贸易的“难点”，欧盟一直对美国产品格外严厉，却能向美国出售汽车。

他再度警告称，如果欧盟要对美国商品实施报复，美国会对欧洲的汽车进口征收25%的关税。他也重申“正筹备对钢铁贸易征收关税”，并认为关税是改正美国贸易问题的“唯一办法”。

虽然美国财长姆努钦和白宫新闻发言人本周相继表示，美国不是想打全球贸易战，但特朗普一直将“贸易战”挂在口边。周二时特朗普称，当美国与其他单一国家都存在贸易赤字时，贸易战并不是那么糟糕，“因为是他们输、我们赢”。

美国的钢铝关税豁免存在可能

不过特朗普周二重申，如果北美自由贸易协议NAFTA谈妥，就没理由对加拿大和墨西哥征收关税。一周内，包括特朗普在内的三位美国高官都表达了关税豁免的可能性。

特朗普周一在推特和白宫记者会上均表示，只要有新的、公平的NAFTA协议签署，加拿大和墨西哥两国可被豁免在全球钢铝关税之外。周二美国财长姆努钦在国会听证中也重申了这个观点。

此外，同属保护主义鹰派的白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗上周日在CNN表示，虽不会豁免任何国家，但对美国企业必须的某些特定产品，可能给予一定的豁免。总结来看，“定向”设置惩罚性关税、不要打击盟友国、针对特定的钢铝产品征税，成为美国各界的呼吁共识。

消费钢铝的行业代表建议定向征税

另有两名知情人士透露，白宫全国经济委员会主席科恩本周正召集消费钢铝的行业高官，到白宫与特朗普会谈，着力强调全球性关税对美国经济和金属下游行业的就业伤害。华尔街见闻曾提到，科恩在白宫的地位不保，特朗普可能也想让“全球主义派”的科恩尽快出局。

据CNBC，代表Alcoa（美铝）、Vulcan和力拓集团收购的加拿大铝业公司（Rio Tinto Alcan）等114家业内巨头的美国铝业协会总裁Heidi Brock，周二署名致信特朗普，敦促他更改关税计划，建议的替代方案包括专门针对中国铝业过剩产能的政策，或对加拿大和欧盟等国生产商予以豁免。

信件指出，这一行业组织代表了美国境内71.3万个就业岗位，“深度担忧”全球性关税对该行业的负面影响，担心会弊大于利。信件认为，统一面向全球征收10%的铝进口关税，很难解决中国大量过剩产能的根本问题，同时还会破坏遵守规则的核心贸易伙伴供应链。

Brock表示，美国铝行业组织认同总统想要振兴美国铝业的目标，但全球性关税无法有效警戒中国，也会伤害支持了美国就业的核心贸易伙伴，而中国的过剩产能才是首要解决的问题。中国是对美出口铝产品的第四大来源国，若铝关税“定向”针对中国，也会造成一定杀伤力。

而特朗普想要推行钢铁和铝的全面关税，也面临国会共和党内部的阻力。众议院议长瑞安连续两天公开表态，敦促白宫不要实行全面关税，针对特定国家的“定向”关税最为可取。参议院也有不少共和党议员认为，可以在立法层面对白宫的关税决策形成反击。（编辑：王梦艳）