日本首相施政演讲：打破“过度财政紧缩” 暂停食品消费税 加大投资AI等产业

日本首相高市早苗重申暂停对食品征收消费税两年，这一税收减免政策是她打破"过度财政紧缩"、重振日本经济的核心主张之一。此前高市早苗凭借该承诺，在2月8日的大选中带领执政党取得压倒性胜利。

周五，高市早苗在国会发表政策演讲时表示，将推行"负责任、积极主动的财政政策"，通过多年度预算框架提振长期投资。她表示，本届政府将打破长期以来过度财政紧缩和长期投资不足的趋势，在人工智能、芯片和造船等领域增加投资，以提升日本的潜在增长率。

与此同时，高市早苗也对日益加剧的市场担忧作出回应，承诺设定具体指标来衡量财政改革进展。她强调，政府不会采取"鲁莽的"财政政策来破坏市场信心，将通过削减部分现有补贴来寻求财政收入，并确保债务增长速度控制在经济增长率之内。

这一财政战略凸显了核心风险：高市早苗的支出计划必须在重振这个全球第四大经济体的同时，避免引发对债务的担忧，防止日元和政府债券再次下跌。本次高市早苗发言后日元日债的价格稳定，没有出现大幅波动。

打破"过度财政紧缩"

"我的政府将打破长期以来过度财政紧缩和对未来长期投资不足的趋势。"高市早苗在政策演讲中表示。她强调，日本不应在支持私人投资方面犹豫不决。

高市早苗重申其"负责任、积极主动的财政政策"立场，旨在增加人工智能、芯片和造船等领域的投资，以提升日本的潜在增长率。这一表态延续了她竞选期间的承诺，也是她带领执政党在2月8日大选中取得压倒性胜利的关键政策纲领。

高市早苗表示，将在不依赖赤字融资债券的情况下，暂停征收食品和饮料的销售税两年。将在初夏前拟定销售税减税的中期方案，并迅速提交税制改革法案。

推行多年度预算框架

为了使政府政策对企业更具可预测性，高市早苗表示，本届政府将改革国家预算的编制方式，包括推广多年度预算和长期投资基金。

在日本，政府目前实行单年度预算制度，支出拨款期限为一年而非跨越数年，以确保国会对支出进行审查。

高市早苗表示："对于能够产生超过投资成本回报、有助于GDP增长的危机管理和增长投资，我们将在单独的多年度预算框架下进行管理。"

平衡财政纪律与市场信心

面对市场对日本财政状况恶化的担忧，高市早苗承诺设定具体指标来衡量财政整顿进展。她表示："与此同时，我们不会采取破坏市场信心的鲁莽财政政策。"

据路透报道，高市早苗表示，政府将通过削减部分现有补贴来寻求财政收入。她还承诺，政府将把债务增长速度控制在经济增长率之内，稳步降低日本的债务与GDP之比，以确保财政可持续性。

这些表态旨在缓解投资者的担忧。去年年底，她呼吁大规模支出和减税的主张曾引发政府债券和日元抛售，投资者担心背负发达国家最高债务负担的日本将如何为其庞大支出计划提供资金。

本文转载自“华尔街见闻”，作者：杨宸；智通财经编辑：刘家殷。