美联储可能再迎两位鸽派理事，警惕美元进一步下滑

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2019年7月，美国总统特朗普首次提名谢尔顿(Judy Shelton)为美联储理事，这一度引发争议。

不过，7月20日有消息称，路易斯安那州参议员肯尼迪(John Kennedy)转而支持谢尔顿，为后者确认提名扫清了一个关键障碍，但能否提名成功仍有不确定性。

特朗普推荐的另一位理事候选人是路易斯联储银行研究部主任沃勒(Christopher Waller)，预计他能获得两党支持。据悉，这两位提名人都属于鸽派人士。

美联储理事提名人谢尔顿获得一位关键参议员的支持

北京时间7月22日02:00，美国参议院金融委员会就提名谢尔顿和沃勒担任美联储理事举行听证会。

肯尼迪认为，谢尔顿将获得委员会的确认，并希望参议院共和党领导层能迅速采取行动，因为提名仍需参议院的全体投票。肯尼迪此前曾对谢尔顿表示怀疑，直到7月20日才公开表示支持她担任美联储理事。另一位共和党人美国参议院拨款委员会主席谢尔比表示，如果大多数共和党人支持谢尔顿，他不会妨碍她的提名，但谢尔比同时也表示，她并非自己的第一选择。

来自宾夕法尼亚州的共和党参议员图密(Pat Toomey)则表示，他收到了谢尔顿的来信，以消除图密对她过去言论的担忧，谢尔顿曾称她支持美联储让美元相对其它货币贬值。

美国参议院2月13日曾就谢尔顿和沃勒的美联储理事提名举行听证会，但因共和党议员对谢尔顿的货币政策观点持保留意见，该提名一直被搁置。

谢尔顿拥有犹他大学工商管理博士学位，并在2016年担任特朗普竞选团队的非正式顾问。长期以来，她一直支持旨在消除甚至极低通胀的政策，并主张恢复金本位，即将美元的价值与黄金的重量挂钩。

这些立场起初让她备受争议，但自从2019年初成为美联储理的潜在候选人后，她改变了观点，随后转向鸽派。谢尔顿甚至在去年6月卫生事件爆发前就表示，她将寻求“尽快”降低利率，这引发了她上任后会听命于特朗普的指责。

谢尔顿还对国会为美联储设定的所谓“双重使命”目标的有效性提出了质疑。“双重使命”目标旨在稳定物价和实现最大程度的可持续就业。据悉，她在2019年5月接受采访时表示，这些目标太模糊了，自己可能会对此保持高度怀疑。

沃勒是一位受人尊敬的经济学家，也是美联储内部人士。在2月13日的听证会上，民主党没有对他的任命表示强烈反对，预计他的任命将获得两党支持。不过，谢尔顿对美联储的非正统观点，以及对货币政策前后不一的立场，引发了民主党人，甚至包括肯尼迪在内的一些共和党人的严厉质疑。

肯尼迪在2月份的听证会后向记者表示，没有人希望，任何一位美联储官员沉醉于疯狂的想法，虽然他坚持称，这两位提名者不一定拥有这样的想法。经过一段时间的思考后，肯尼迪已经决定支持谢尔顿。

谢尔顿能否成功加入美联储仍有不确定性

由于民主党人预计会一致投票反对谢尔顿，委员会中只要一名共和党人投下反对票，就足以导致她的提名遭到否决。如果她的提名在委员会中获得足够的支持，她还必须赢得整个参议院的支持，如果民主党人团结一致反对，有四名参议院共和党人士投下反对票，就足以使她加入美联储的机会化为泡影。

7月20日早些时候，犹他州共和党参议员罗姆尼(Mitt Romney)表示，他对谢尔顿的提名感到“担忧”。

对于谢尔顿的批评者来说，她成为美联储理事并不是特别令人担忧。他们最担心的是，如果特朗普再次当选，她可能会在2022年2月鲍威尔的任期届满时担任美联储主席，尽管这需要一个单独的参议院确认程序。

在爆发卫生事件危机之前，特朗普曾多次批评鲍威尔，并威胁要撤换或降级他。不过，最近，他赞扬了美联储主席应对卫生事件的激进政策。

美联储国内研究和预测部门前主席威尔科克斯(David Wilcox)表示，即使作为一个孤立的理事，谢尔顿也可能破坏美联储作为一个无党派机构的形象。如果她真的开始在美联储任职，就会最大的危险。

威尔科克斯认为，让直觉明显超出民众可接受范围的人担任美联储主席，对美国和全球经济来说，成本可能是非同寻常的高。

因谢尔顿和沃勒两人均有降息倾向，若二人的提名最终获通过，会再度增强市场对美联储货币政策的鸽派预期，从而令美元承压，投资者需保持关注。（编辑：mz）