核心结论:
明确能源安全、经济增长是降碳的两大底线,各地政策延续纠偏,关注2022年“双碳”的4大趋势。
1、各部委:能源安全和稳增长是“双碳”的两大底线,“1+N”政策体系持续完善
2021年四季度以来,中央持续对“双碳”纠偏,要求先立后破,不搞“一刀切、运动式”减碳。
部委及细分领域碳达峰行动方案陆续出台,“1+N”政策体系持续完善。
碳减排支持工具正式落地。
2、各省市:7省已出台碳达峰行动方案,有4大关注点;短期各地政策延续纠偏
截至2月中旬,已有浙江、四川、宁夏、吉林、河北、成渝(成都、重庆双城联合)、江苏等7省公布了地方碳达峰行动方案,有4大关注点。
短期来看,多地出台新的政策强化对既有政策的纠偏。
3、各行业:大类行业减碳方向进一步明确,重点行业碳达峰路径更清晰,部分细分行业压力较大
大类行业看,能源、交通、新基建等行业发力方向进一步明确,其中能源改革是重点。
细分行业看,重点关注:1)重点行业节能降碳规划持续出台,碳达峰路径更加清晰;2)部分行业节能降碳压力较大,后续政策可能相对偏严。
4、22年“双碳”4大趋势:持续纠偏、碳减排工具发力、碳市场扩容、各省各行业方案陆续发布
趋势1:2022年“双碳”会持续纠偏,助力稳增长。
趋势2:碳减排专项支持工具将集中发力,预计规模会有万亿以上。
趋势3:碳交易市场有望进一步扩容,建材、有色可能陆续纳入。
趋势4:各省市、各重点行业碳达峰行动方案将陆续公布。
风险提示:疫情演化、外部环境恶化、政策收紧等超预期。
本文节选自国盛证券发布的报告《2022年“双碳”4大趋势及近期政策更新—碳中和系列五》;作者:熊园、刘安林;智通财经编辑:谢雨霞。