9月14日,欧盟委员会提议对欧洲能源市场进行紧急干预,以应对欧洲近几十年来最严重的能源危机。
欧盟委员会提出的主要措施包括:成员国在用电高峰时段减少至少5%的用电量,到2023年3月31日将总电力需求减少至少10%;对包括可再生能源在内的低成本发电公司收入上限设定在每兆瓦时180欧元;对石油、天然气、煤炭和炼油部门产生的超额利润征收至少33%的税。欧盟委员会表示,后两项措施将帮助欧盟筹集约1400亿欧元资金。
不过,欧盟委员会此前提出的只对俄罗斯天然气价格设置上限的建议因欧盟成员国之间存在较大分歧而被放弃。一些成员国担心,这一措施将进一步影响俄罗斯对欧洲的天然气供应,并认为此举对于遏制不断攀升的天然气价格没有帮助。
此外,在更大范围内实施天然气价格上限的提议也未能获得广泛支持,一些成员国认为此举将导致更多天然气输往其他地区,反而会加重欧洲地区的能源困境,危及供应安全。
欧盟委员会提出的措施中也没有包括如何增加天然气供应的解决方案。俄乌冲突爆发之后,欧洲能源市场面临严重危机,天然气和电力价格飙升,并给企业和家庭造成了巨大负担,欧洲经济也被推向衰退的边缘。尽管欧盟的天然气储备率目前已满84%、超过了欧盟冬季前的目标,但在俄罗斯已切断“北溪1号”天然气供应、且距离供暖季正式开始仅大约两周的情况下,欧洲各国政府正面临越来越大的压力。
值得一提的是,欧盟委员会提出的这项计划需得到欧盟多数成员国支持才能获批,且这些措施将如何实施仍存在不确定性。欧盟能源部长计划于9月30日再次举行特别能源会议。