美监管方盯紧非银抵押贷款机构，耶伦警告：有一家可能倒闭

美国财政部长耶伦向国会议员透露，美国的监管机构正在关注非银行抵押贷款机构带来的风险，并警告，其中一家机构可能因为市场的压力而倒闭。

当地时间2月8日周四，在美国参议院银行委员会作证时，耶伦对提问的议员表示：“FOSC非常关注这一点，因为非银行抵押贷款公司无法吸纳存款，而银行可以。”“这些(非银)机构依赖短期融资，这类融资的稳定性可能远低于存款，而且，在压力大的时候，它们的信用额度可能被撤销。令人担心的是，在市场压力大的情况下，我们可能会看到有一家机构倒闭。”

耶伦还在听证会上警告，银行业总体而言资本充足，但面临商业地产贷款的风险。她说，办公楼的空置率、尤其是美国大都市区的空置率已经飙升。“存在一些风险，有些机构将面临商业地产的压力，”“对于一些银行来说，这将是一个问题。但总的来说，我认为该系统资本充足，”

耶伦还提到，美国财政部计划发布一项新规，让投资顾问也遵循反洗钱和反恐融资的要求。她说，“投资顾问是一个尚未统一涵盖”反洗钱和恐怖主义融资规则的金融领域。财政部的风险评估表明，这个领域为受制裁的个人、犯罪分子等提供了在美国转移财富和投资的途径，他们的财富来源却未能探明。

FOSC全称金融稳定监督委员会。它根据金融危机后旨在加强监管的“多德-弗兰克法案”成立，是一个跨部门的美国系统性风险监测和监管协调机构，成员包括财政部、美联储及美国证监会(SEC)等。耶伦上述言论无疑强调了美国监管方对非银机构风险的警惕。

非银行机构已成为抵押贷款市场的主要参与者，Quicken Loans和Rocket Mortgage等网络贷款机构近年来增势迅猛。但它们无权使用美联储的紧急贷款工具贴现窗口，其运营资金主要依赖短期贷款融资工具。

媒体指出，美国监管机构之前一直警告，非银行机构在金融领域的影响显著扩大，但监管并未跟上步伐。监管方的官员们认为，由于这类公司抢占了更多的市场份额，同时，它们与传统贷款机构的关系也变得更加复杂，因此，它们可能潜藏了不可预见的风险。

华尔街见闻曾提到，去年11月，FSOC开会投票通过一个新流程，将据此认定哪些公司属于系统重要性金融机构(SIFI)。这意味着，对华尔街巨头监管要加码，对冲基金和投资公司也将被纳入和超大银行一样的强监管范畴。

有分析称，保险公司、私募股权公司(PE)、对冲基金和共同基金、加密货币等新兴行业都可能受影响，新方针会让合规成本更高。

到目前为止，FSOC还未开启上述新流程。有媒体称，新流程要将非银行抵押贷款机构等银行以外的公司都置于美联储的严格监管之下，而FSOC之前对认定非银机构属于SIFI花了约一年半时间。

本周四有媒体获悉，最快今年3月，FSOC的非银抵押贷款服务工作组将发布一份报告，公布工作人员就如何开展前述SIFI流程工作提供的建议。

本文转自华尔街见闻，作者：李丹，智通财经编辑：李程